中国花卉报:全国人大代表陆銮眉:赋能花卉产业转型升级,让“美丽产业”成为“幸福产业”

发布日期:2026-03-06 11:56
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文章来源:中国花卉报

随着乡村特色产业蓬勃发展、农业新质生产力加快培育,推进花卉产业高质量发展、助力乡村全面振兴,成为社会各界广泛关注的重要方向。

全国人大代表、闽南师范大学生物科学与技术学院院长陆銮眉在接受《中国花卉报》记者采访时表示,花卉产业作为集生态、经济、文化、社会价值于一体的绿色富民产业,已成为农民增收致富的重要抓手,是巩固拓展脱贫攻坚成果、促进共同富裕、推进乡村振兴和美丽中国建设的有效举措。

截至2025年末,我国花卉种植面积达138.99万公顷,直接从业人员超534万人,全产业链年产值超5200亿元,带动超22万家经营主体、数千万农户就业增收,在优化农业结构、壮大县域经济、推动农文旅融合、促进共同富裕中作用突出。

陆銮眉在长期调研中发现,我国花卉产业正由规模扩张向提质增效、品牌提升、链条延伸转型,但仍面临“大而不强”的现实挑战:产业空间不足、规模化发展受限;资金供给不畅、经营主体融资难;种业科技基础薄弱、高端品种对外依存度高;流通体系建设滞后、冷链物流与品牌建设有待完善;专业人才储备不足、全链条人才支撑不够;政策协同不够、跨部门服务保障有待加强。

围绕以上问题,陆銮眉从土地、资金、科技、人才、市场、政策等方面,形成了系统深入的思考。

在产业空间保障方面,她关注将花卉优势产区、种苗繁育、冷链物流、加工交易纳入各级国土空间与农业农村规划,单列用地指标优先保障重点项目,“同时盘活农村闲置宅基地、低效园地,规范土地流转、降低经营风险,简化智能温室、连栋大棚等设施农业审批流程,以空间扩容夯实发展底盘。”她表示。

谈到花卉产业的资金支持体系的建设,陆銮眉认为应该构建多元投入支持体系,设立花卉产业高质量发展专项资金,重点投向种业创新、冷链物流、品牌培育。同时推广农村承包土地经营权、农业设施、仓单抵质押贷款,健全“政银担”风险分担机制,开发“花期贷”“业链贷”等专属产品,扩大花卉保险覆盖面,引导社会资本投向种苗、加工、电商等关键环节。

在科技创新与种业振兴领域,陆銮眉希望相关部门加快建设国家花卉种质资源库与育种创新平台,系统开展珍稀种质资源收集保存与基因组设计育种技术攻关,健全新品种知识产权保护与成果转化机制。

当前花卉产业正迈向规模化、标准化、智能化、精品化发展新阶段,相关部门应建立技术创新与推广体系,比如增设国家花卉产业技术体系,组建花卉产业创新联合体,以推动科研院所、龙头企业、推广机构协同攻关,聚焦设施智能化、绿色防控等“卡脖子技术。

科研院所与龙头企业应协同发力,加快数字赋能升级,搭建国家花卉产业大数据平台,以数字化提升产业效率与供应链管理水平,如集成生产监测、市场行情、质量溯源、物流调度、预警调控功能;推广智能温控、水肥一体化、机器人作业、全程冷链等。

谈到人才队伍建设,陆銮眉表示要强化人才要素保障,筑牢产业发展智力支撑,“希望在国家级顶尖人才、领军人才评选中,能够对花卉领域给予适当倾斜,加快培养育种、园艺、跨境贸易等高层次创新团队。如实施‘花卉工匠’培育工程,畅通人才职称评定、技能认证、项目申报通道等。”她说。

对于市场流通与品牌建设,陆銮眉期待进一步完善产地预冷、分拣包装、冷链配送体系,建设全国性、区域性花卉专业交易市场,拓宽直播电商、跨境电商、订单农业等销售渠道,打造更具影响力的区域公共品牌与企业自主品牌。同时,她还表示应积极推动三产融合增值,推动花卉与文旅、康养、文创、食用药用等深度融合,不断延伸产业链、提升价值链。

一朵小花,连着大民生、承载大战略。“作为长期从事花卉科研与教学的工作者,我将持续关注产业发展痛点难点,积极履职尽责。”陆銮眉表示,希望通过全要素保障、全链条升级、全方位赋能,让花卉产业真正成为农业增效、农民增收、农村增美的特色支柱产业,让这一“美丽产业”成为造福群众的“幸福产业”,在乡村全面振兴的生动实践中绽放更加绚丽的光彩。

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